编者按：衡南信访“三无”县创建、推进新型城镇化、实施“六大强农”行动、落实粮食安全责任制、教育、公立医院综合改革、高质量发展、省政府重点工作综合大督查等8项工作获得省政府2021年度真抓实干表扬激励，获奖数在全市排名第1、全省排名第2。这些工作亮点在哪？今年又将如何来抓？衡南县融媒体中心围绕真抓实干工作推出系列报道《真抓实干 争先创优》，看衡南以“开局即是决战、起步就是冲刺”的奋斗者姿态，抓早谋划部署、抓实推进举措、抓紧沟通衔接，确保2022年真抓实干工作再创佳绩！

2021年以来，衡南县以习近平总书记考察湖南重要讲话精神为指引，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，提振精气神，下足绣花功，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风积极推进“三强一化”和“四区一花园”建设，高质量发展工作获省政府2021年度真抓实干表扬激励。全县民间投资占固定资产投资比重为75.6%，位居全市第二（7县市、下同）；产业投资增速30.7%，占固定资产比重为84.7%，位居全市第一；制造业投资占固定资产比重为45.6%，位居全市第二；高技术产业投资增速42.7%，占比为15.8，位居全市第一。

项目兴则经济兴，产业强则县域强。衡南县不断用他开放包容的胸怀、敢为人先的魄力，抓住特色布局优势产业，优化营商环境招大引强，鼓励创新打造行业高地，吸引了许多大企业、好项目纷纷落户扎根，为未来发展积蓄了强劲动能。

抓住特色 布局“一主一特双总部”产业格局

2021年6月21日，衡南县第二季度12个重大项目集中开工，总投资50.76亿元，年度计划投资20.02亿元。本次集中开工项目包括衡阳市年存栏100万头生猪养殖全产业链项目、衡南工业集中区创新创业园建设项目、衡南县黄吉100MW林光互补光伏发电项目等，涵盖产业转型升级、乡村振兴、民生和社会事业等多个方面，为衡南经济社会高质量发展注入强劲动力和崭新活力。

衡南县围绕省委“三高四新”战略定位和使命任务、衡阳市委“一体两翼”建设和该县“四区一花园”发展目标，形成了独具特色的“一主一特双总部”产业布局，即以电子信息（光通信）为主导、农产品精深加工为特色、建筑业物流业双总部经济齐头并进的产业发展格局。并成立4条产业链，狠抓产业发展。

省内第一家全场景5G智慧工厂——特变电工云集5G科技产业园在此投用，它也是我省首批“5G+工业互联网”示范工厂，是我国信息化、数字化、智能化综合集成的标杆灯塔产业园；中科光电产业园项目启动，总建筑面积达15万平方米，全面建成投产后预计年产值达50亿元，年缴税额达2亿元，可解决1万个就业岗位；国内物流界两大巨头——中通、申通先后入驻，将进一步放大衡南“中国物流之乡”的区位与人才优势，打造出一个辐射本省及广东、广西、江西等周边6个省份的物流总部基地；当地农产品精深加工龙头企业湖南大三湘茶油股份有限公司，首创油茶果“鲜果鲜榨”工艺生产线，荣获国家科技进步二等奖；将依托丰富的建筑行业从业人员优势，建立房地产建筑业总部基地，吸引外地建筑企业来衡南发展，进一步放大产业集聚、优势集聚效应，规划到2025年底，全县建筑企业不少于80家，建筑业总产值突破500亿元……

2021年，全县重点建设项目完成投资123.67亿元，占年计划99.8%。其中，19个省市重点项目竣工9个，投资进度全市排名第二。

强链补链 发挥“以商招商”虹吸优势

在产业发展推进中，衡南县牢固树立精品意识，招商引资不再“捡到篮子都是菜”。坚持一链一策、一个一策的原则，分门别类研究出台招商引资优惠政策，并充分发挥产业链以商招商的优势，不断招大引强，壮大优势产业集群。

衡南县专门出台了《衡南县促进招商引资工作的若干措施（试行）》，扶持新兴产业，支持招大引强。例如，对新引进的获得国家、省产业发展扶持和奖励的先进制造业项目给予资金配套支持，辖区企业新引进产业配套企业或补链型企业的，对该企业和新引进企业均连续3年给予奖励。

2021年，衡南县引进国电电力、大唐集团、三峡集团、华电集团、浪潮集团5个中国500强企业，引进9个亿元产业项目。全县实际使用外资1015万美元，完成年度任务的318%。引进内资项目180个，实际到位资金79.5亿元，完成年度任务的134.75%。招商引资排名全市第一。

鼓励创新 激发高质量发展企业活力

在位于衡南县云集镇的特变电工云集5G科技产业园。在这里，随处可见有着“智慧脑”的机械手臂。“滴滴滴”几声，零部件扫描、自动清洗和风干，一切都在它的掌控之中。偌大的车间，只有少量几位工作人员在现场观察调试设备，让机械运行更加精准。

“我们已经将5G技术运用到企业设计、生产、销售、物流、维护等各环节，这让企业研制周期缩短20%，产品不良率下降15%，维修响应效率提高30%，劳动生产率提升4倍。”特变电工衡阳变压器有限公司相关负责人介绍，公司还有17项新产品通过国家级鉴定，其中，8种类型产品达到国际领先水平，7种类型产品达到国际先进水平，鉴定通过的国际领先产品类型之多、等级之高，创行业纪录。

特变电工是衡南县近年新引进的高新科技企业代表，也是该县坚持创新驱动，全面培育企业核心竞争力的生动实践之一。

衡南县持续加大科研项目扶持力度，探索出“政企联动、高校跟进”合作模式，鼓励企业搭建技术（工程）中心、实验室等创新平台，打造高水平新型研发机构，并支持企业组建创新联合体和知识产权联盟，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。同时，鼓励工业企业和建筑企业加大研发投入，部署实施一批重大科技项目，不断培育高质量发展的“创新力”。

2022年，衡南县将坚持“逢先必争、逢旗必夺”的信念和勇气，从过去的成绩中总结经验、分析不足、补齐短板，同心协力争取今年再次获取真抓实干激励表扬。

全力加强项目谋划。盯国家投资方向，及时梳理汇总印发了2022年政府投资方向和专项债申报重点，精准指导项目单位开展项目谋划和前期工作，谋划储备一批打基础、管长远、增后劲、利民生的大项目、好项目。瞄准国内产业梯度转移的重点方向、重点产业开展精准招商，着力打造一批具有核心竞争力的产业集群。

聚力稳定投资大盘。每月深入项目一线开展调研活动，详实掌握各单位项目家底，查找项目推进、投资入库等方面存在的问题及困难，总结、推广各地项目工作亮点，全面落实“五制一平台”和项目专班制度机制。

着力强化统筹协调。坚持问题导向，补短板强弱项，加强组织领导，层层压实责任，持续升级加力，强化统筹协调，努力把我县发展优势转化为推动高质量赶超发展的实效。定期对接沟通、分析研判，服务各指标单位，全力协调解决滞后问题，激发进位争先的赶超劲头，助力我县经济全面高质量发展。